冲刺年度经济目标地方部署四季度稳增长举措

  近期，广东、江苏、甘肃、海南、河北等多地召开会议，分析当前经济形势，部署四季度经济重点工作，聚焦发力重大项目、激发消费潜力等提出具体举措，特别是围绕国家近期推出的一揽子增量政策，研究提出配套举措。

  截至10月24日，福建、山东、浙江、广东等十余省份已公布前三季度经济数据。甘肃和重庆前三季度GDP同比增速为6.0%，内蒙古、山东、湖北等地GDP同比增速在5.5%以上。

  四季度是实现全年经济发展目标的关键季、冲刺期。随着前三季度经济数据出炉，地方加紧部署四季度重点工作，对标全年目标任务，全力以赴拼经济。其中，进一步扩大内需仍是重中之重。四季度是生产和消费旺季，多地提出要全力推动“两重”“两新”政策落地，挖掘有效需求潜力。

  围绕促消费，浙江提出，全力促进消费和服务业回暖，用活用好“两新”政策，抢抓四季度消费“黄金期”，更大力度提振新能源汽车、智能家居等大宗消费，积极打造文旅“爆款”产品。山东省日前发文加大家电以旧换新补贴力度，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的8类家电商品给予15%补贴，对购买1级及以上能效或水效标准的产品额外再给予5%补贴。

  投资方面，国家发展改革委有关负责人近日介绍，“两个1000亿元”提前批次的项目清单按程序已经下达。其中，“两重”建设项目121个、带动总投资约8800亿元，中央预算内投资计划项目526个、带动总投资约9300亿元。将抓紧推动项目加快开工、加快建设，争取在年内尽快形成实物工作量。

  广东提出，要充分发挥“两重”等激励性政策作用，用好用足专项债、超长期特别国债等各类资金，加快推动项目建设提速增效，同时抓紧谋划一批带动能力强的重大项目。贵州提出，加快各类资金拨付使用进度，抓紧抓好项目谋划储备和前期工作。

  “进入四季度，近期出台的一揽子增量刺激政策将有力改善有效需求不足的情况。”广开首席产业研究院院长连平说，近几个月，消费品以旧换新政策对汽车和家电等大件耐用消费品的提振作用效果较为显著。其积极效应将进一步显现，推动消费增长提速，消费在经济增长中的第一拉动力地位也将不断巩固。投资方面，四季度专项债和特别国债的发行速度将会加快之外，对于由政府主导的基建投资的带动作用也会进一步增强。

  东方金诚首席宏观分析师王青也表示，展望四季度，伴随“一揽子增量政策”发力显效，宏观经济供需两端都会有不同程度改善。在四季度新一轮稳增长政策发力背景下，预计促消费政策还有加码空间；四季度财政政策将加大基建投资支持，包括将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，并在年底前形成工作量，预计四季度基建投资将进一步提速。

  近期中央推出的一揽子增量政策谋划加快推动重大改革举措落地，包括发布新版市场准入负面清单、加大引资稳资力度等。地方在挖掘有效需求潜力的同时，也积极推动系列改革举措，以更长眼光全面激发发展潜能，增强区域经济活力。江苏提出，加快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”、服务业扩大开放等改革举措，聚焦绿电供给、碳足迹管理等进一步优化营商环境，推动已签约外资项目落地，鼓励外资企业利润再投资。浙江提出，全力巩固外贸出口好势头，积极探索外贸新模式，加快培育外贸新动能，大力推动跨境电商高质量发展。

  “随着存量政策和一揽子增量政策持续发力显效，发展的活力和动力将进一步释放，四季度经济持续回升向好有足够的支撑，预计全年能够较好完成目标任务。”国家发展改革委有关负责人近日在接受新华社记者采访时说。（记者 汪子旭）