两会焦点：筑牢从网络安全到数据安全的屏障

　　发展环境持续向暖，数字经济遇春绽放。作为数字经济的基石和重要组成部分，网络安全当仁不让成为今年全国两会的焦点。今年的政府工作报告提出，强化网络安全、数据安全和个人信息保护。在《数据安全法》和《个人信息保护法》实施后的首个全国两会中，代表委员重点聚焦以数据安全为代表的数字空间的安全。

　　发展数字经济、建设数字中国已成为国家战略。然而，数字技术和国民经济、社会发展融合得越深，交织得越密，其面临的安全挑战也就越大。在消费层面，“刷脸”等生物识别技术在为广大用户带来便利的同时，超范围收集个人数据的现象也让人叫苦不迭。在行业领域，针对生产系统的攻击导致数据泄露的事件时有发生。此外，在全球各国纷纷推进数字政府、数字治理的今天，数据安全还和国家安全密切相关。

　　数字空间的安全牵一发而动全身，全方位筑牢数字经济发展屏障刻不容缓。数字基础设施“底座”的安稳与数字经济的高质量发展密切相关。无论是物联网所支撑的智慧城市，还是大数据和云平台以及各种信息系统的建设，都必须在系统的规划、建设、运维全生命周期考虑网络安全问题，通过整体系统安全框架来提升网络安全能力。今年全国两会期间，多位代表委员针对数字安全领域提出了建议。

　　从顶层设计入手，把数字安全纳入新基建。全国政协委员、360集团创始人周鸿祎在提案中提出，应将网络安全升级为数字安全，打造覆盖所有数字化场景的数字安全防范应急体系，包括应对工业互联网、车联网、智慧城市，以及云安全、数据安全、供应链安全等挑战。全国各地在数字化建设之初便应将安全考虑在内，保持互联互通，调集社会各方力量共同参与数字安全体系建设，真正提升国家的数字安全能力。

　　“东数西算”是国家战略性工程，实施过程中的数字安全问题需要在建设之初统筹考虑。全国政协委员、启明星辰董事长严望佳建议，以城市为支点，全面推进“数利”基础设施建设，助力国家“东数西算”战略实施。这些“数利”基础设施包括但不限于：城市级算力基础设施（城市公共数据中心），城市数据流通交换交易基础设施，城市级网络安全运营中心基础设施，城市级数据安全治理基础设施，城市级数据灾备中心基础设施，城市级云网融合边缘安全接入基础设施等。

　　在新一代信息技术纵横交叠的虚拟空间，需要未雨绸缪制定数字空间的“游戏规则”。元宇宙在描绘未来科技新图景的同时，也将带来不可预知的安全隐患，全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长、上海市信息安全行业协会名誉会长谈剑锋表示，从互联网的发展历史来看，网络虚拟社会的舆情治理、交易监管、个人隐私保护乃至国家主权维护面临严峻的挑战，目前仍在不断探索和设法完善中，元宇宙将对前述问题带来更大的挑战，相关行业监管部门应提前研究监管政策，预防可能引发的系统风险。

　　垂直行业数字化转型过程中催生了不少新业态，需要有针对性的安全监管措施保护新生事物的可持续发展。在车联网领域，东风汽车集团有限公司副总工程师、技术中心党委书记、主任谈民强建议，要从国家层面出发，推动不同部门、不同产业以及产业链上下游企业之间的相互协同，共同构建标准化、系统化的汽车信息安全防护体系、标准法规体系和安全监管体系。

　　在个人消费领域，个人数字安全“最后一公里”的保护不容忽视。全国人大代表、小米创始人雷军建议，加强电子废旧物循环利用，在电子废旧物循环利用各环节中，严格落实个人信息保护操作规范，保障数据信息安全，有效提升电子废旧物回收率。

　　同时，数据作为必不可少的生产要素，如何变“安全隐患”为“资源宝藏”值得关注。平衡数字技术发展与安全的关系是个不小的难题，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示，我国数据量很大，但真正开放、共享和使用的数据很少，数据要素化进程面临种种困难，数据安全、隐私保护与数据充分利用的矛盾，亟须协调和处理。

　　可见，随着网络安全领域的焦点从网络物理空间的安全转到数字空间的安全，数字安全的重要性越发凸显，这是数字经济发展的必然趋势。这一变化趋势也要求行业携手，全方位筑牢安全屏障，护航数字经济高质量发展。（记者 林婧）