报告指“一带一路”或为叙利亚重建带来历史机遇
西北大学叙利亚研究中心与社会科学文献出版社27日共同发布《叙利亚蓝皮书:叙利亚发展报告(2019)》。报告指出,叙利亚战事逐渐平息,重建面临诸多挑战,“一带一路”倡议或为其带来历史机遇。
报告称,2018年,叙利亚国内由持续战争向政治重建过渡,叙利亚问题的解决由军事热战为主进入以政治和谈为主的阶段。但深陷地缘政治博弈的旋涡,复杂的“内忧外患”决定了叙利亚政治重建仍需攻克重重难关。
报告认为,叙利亚经济状况堪忧,但总体走向复苏。失业率、贫困率、人力资源流失、基础设施恢复、重建资金筹集等是其经济重建所面临的主要难题。
在科教文卫方面,文物保护与修复工作在困境中逐步开展,但是战争对文化遗产资源的威胁依然存在,文物保护工作资金来源不足;教育事业遭到毁灭性打击,教育区块化、高等人才流失、教育经费来源、难民教育等问题难以解决;医疗卫生形势依然不容乐观,表现在医疗基础设施恢复缓慢、专业医疗人员严重不足、医疗经费缺乏等方面。
在难民问题方面,2018年叙利亚难民人数超过650万人。虽然国际社会采取多方努力,积极救助叙利亚难民,收容国和捐助方展开的密切合作,人道主义援助资金也达到了空前规模,但实际资金需求缺口仍在扩大,难民形势依旧不容乐观。
报告指出,在叙利亚重建进程中,中国提出的“一带一路”倡议与叙利亚战后重建相互对接的发展思路,得到叙政府的主动响应。“一带一路”倡议与叙利亚战后重建的对接是两国实现互联互通的历史机遇。基础设施建设、能源领域合作、工业领域合作、海港建设项目是中国参与叙利亚重建工作的重点关注领域。
针对新冠肺炎疫情对叙利亚局势的影响,中国中东学会会长杨光教授预测,疫情使博弈于叙利亚问题的国家更偏向关注国内问题,从而减少发起新挑战,形成新动荡的可能性。但疫情导致油价下跌、世界经济衰退,为本就脆弱的中东国家经济注入更多不确定性,而随之而来的社会、政治问题不免会影响叙利亚局势。
(原标题:报告指“一带一路”或为叙利亚重建带来历史机遇)
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